Ponte Salvador-Itaparica: Obra Atrasada e Valores dos Pedágios

Ponte Salvador-Itaparica: Desafios e o Futuro da Conectividade Baiana

A tão aguardada Ponte Salvador-Itaparica representa mais do que uma estrutura física; ela simboliza décadas de anseios e desafios para a infraestrutura da Bahia. Desde as primeiras discussões até os recentes avanços, a trajetória da ponte é marcada por promessas, entraves e, finalmente, a concretização iminente de um sonho.

Histórico e Atrasos da Obra

Décadas de Promessas e Ceticismo

A ideia de conectar Salvador à Ilha de Itaparica por meio de uma ponte surgiu há mais de meio século, com os primeiros registros de estudos na década de 1960. Em 1963, o governador Luiz Viana Filho prometeu a construção da ponte, e licitações chegaram a ser lançadas na década seguinte. Contudo, por muito tempo, o projeto parecia mais uma figura de retórica política do que uma obra concreta, utilizada frequentemente como promessa de campanha.

Enquanto alguns setores, como o empresariado e urbanistas, viam na ponte uma revolução na infraestrutura baiana, outras vozes alertavam para os riscos ambientais, impactos sociais e os altos custos políticos e financeiros de uma obra com tantas incertezas. Durante anos, o projeto oscilou entre euforia e ceticismo, sendo anunciado e abandonado diversas vezes. Somente a partir de 2019, a iniciativa começou a ser tratada com seriedade administrativa. Entretanto, a persistente demora na execução e os entraves jurídicos e ambientais alimentaram a sensação de que a ponte poderia nunca sair do papel, transformando-a em uma espécie de miragem sobre as águas da Baía de Todos-os-Santos.

Problemas Técnicos e Financeiros

A complexidade da construção da Ponte Salvador-Itaparica revelou desafios significativos. Uma das principais questões técnicas é a presença de rocha excessivamente maleável no vão central da ponte. O consórcio responsável pela construção investigou o solo até 200 metros de profundidade, e na sondagem do vão central, com 67 metros de lâmina d’água, encontrou rochas maleáveis. O ministro da Casa Civil, Rui Costa, reconheceu a magnitude do desafio de engenharia, ressaltando que, no meio onde ficarão os pilares centrais, a rocha não apresentou boa qualidade.

O prefeito de Salvador, Bruno Reis, expressou sérias dúvidas sobre a viabilidade do projeto, destacando que as sondagens revelaram rochas maleáveis no fundo do mar, exigindo estruturas especiais para os pilares. Além disso, ele criticou a gestão do projeto, cujo contrato já teve um aumento de 50% antes mesmo do início das obras. A movimentação do mar e a idade geológica da Baía de Todos-os-Santos também contribuem para a variação da qualidade do material rochoso. Essas dificuldades resultaram em um desafio maior para a fundação no vão central, embora as empresas do consórcio assegurem sua capacidade de enfrentá-las.

Adicionalmente, a pandemia de Covid-19 impactou o cronograma da obra. As condições macroeconômicas nacionais e internacionais mudaram, resultando em um aumento extraordinário nos preços dos insumos da construção civil e nos custos de financiamento. Embora a Concessionária tenha inicialmente adotado medidas para equacionar essas questões, o volume de pleitos levou o Governo e a Concessionária a buscar uma repactuação contratual mais ampla.

Processo de Conciliação e Novo Acordo Contratual

A busca por soluções para os entraves técnicos e financeiros da Ponte Salvador-Itaparica culminou em um importante processo de conciliação. Em agosto de 2024, o Tribunal de Contas do Estado (TCE/BA) instaurou o processo de Solução Consensual de Controvérsias e Prevenção de Conflitos. Durante três meses, o TCE presidiu reuniões com representantes da Concessionária e do Governo, possibilitando a elaboração de uma proposta de conciliação.

Em fevereiro de 2025, o TCE homologou a proposta de conciliação para a execução da obra. Em abril de 2025, a etapa de sondagens geotécnicas na Baía de Todos-os-Santos foi finalizada após 12 meses de trabalho e um investimento de R$ 200 milhões. Esta fase de sondagem, que atingiu 200 metros de profundidade para coleta de material intacto, estabeleceu um recorde histórico no Brasil.

Finalmente, em 4 de junho de 2025, o Governo da Bahia e a Concessionária Ponte Salvador-Itaparica (CPSI) assinaram o novo acordo contratual, garantindo o avanço do projeto e o início efetivo das obras. O governador Jerônimo Rodrigues, ao lado de secretários de Estado e em reunião virtual com o ministro Rui Costa e o embaixador chinês Zhu Qingqiao, compartilhou a notícia. Este acordo, aprovado por unanimidade pelos conselheiros do TCE e pelo Ministério Público de Contas, também recebeu validação do governo chinês, marcando uma vitória para o povo da Bahia e para o próprio Tribunal de Contas. Com a assinatura, os próximos passos incluem a elaboração do projeto executivo e a mobilização dos canteiros de obras em Salvador e Vera Cruz, com previsão de início das obras em até 12 meses.